欲速则不达,这也可以形容农林土地的使用。事实上,我国农业资源环境已到了承载极限,土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题日益突出。
国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。其中就有如何保护农业资源:耕地试点休养生息。
耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段,必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。推进农业可持续发展,在路径方面要着重以科技创新提高水、农药、化肥等农业资源利用效率。在发展目标上既要考虑可持续发展,还要考虑稳定农业发展增加农民收入,强调可持续发展不能侵害农民利益。如先保护污染严重的地区和生态环境脆弱地区,然后推广开来,有序推进。
既要谋划地上的生产量,还要关注地下的生产力。应适当分区休养生息。如粮食主产区粮食减缓增产幅度,非主产区增加一点。
水生植物淀粉和山林植物淀粉的生产潜力还没有充分发挥,山水林都能够产生粮食油料,要开拓思路,更科学地利用土地。
即使是苗木用地,也要严谨使用化肥农药,适当整休。